2019届高三政治时政热点之专题三: 统筹城乡协调发展 实施乡村振兴战略

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发表时间:2018-10-12 09:11

专题三  统筹城乡协调发展  实施乡村振兴战略

【核心提示】

  农业是国民经济的基础,农业的发展关系我国十几亿人口最基本的生活需要。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。随着产业结构调整的深入,我国统筹城乡发展的进程不断加快。近年来,党和政府围绕新农村建设和统筹城乡发展,主要做了以下工作:推进农业供给侧结构性改革、实施乡村振兴战略、打破二元体制、促进城乡协调发展。

热点一   改革供给结构  实施乡村振兴战略

【时事点击】

材料一:实施乡村振兴战略  党的十九大要求,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持?;ぶ贫?发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

材料二:推动农业创新发展   首届新农民新技术创业创新大会11月10日在苏州市召开?;嵋榍康?培养新农民、推广新技术,推进农村创业创新,是促进乡村振兴的重要举措。要认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,健全体制机制,大力营造农村创业创新良好环境,吸引更多人才投身农业发展农村建设,为推进农业农村现代化不断注入新动能。要推动互联网、大数据、人工智能在农村经济社会中的运用,促进创新,加快农业农村经济发展质量变革、效率变革、动力变革。要加大新型职业农民培养力度,大力培育新型农业经营主体,加快建设知识型、技能型、创新型新农民队伍,推动创业。要鼓励探索,重视推广各地好经验好做法,努力让农业成为有奔头的产业、农民成为有吸引力的职业、农村成为安居乐业的美丽家园。


相关信息

我国上世纪50年代推行了农业合作化制度,将农户的耕地收归农村社区所有,建立了一种关于土地财产的“社区共同共有制度”。它的最大缺陷是效率低,以致不能很好解决吃饭问题。后来,我国进行集体土地承包经营制度改革,即土地的所有权归集体,农民获得了土地的承包权,并自主经营。再到后来,进城务工的农民把土地出租、转让给其他人,包括村庄以外的人,突破了集体成员范围。后者获得的权利,从法律上说,不是承包权,而是一种经营权。这样,就有了三种权利,即归集体的土地所有权,归原农户的承包权,以及归实际经营者的经营权。

       

【考点链接】


经济生活角度

1.结合材料一,说明实现乡村振兴的经济措施。

提示:(1)加强农村经济、政治、文化、生态建设,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,推动乡村全面建设小康社会。

(2)统筹城乡发展,推动城乡发展一体化。城乡发展一体化是解决“三农”问题的根本途径。要坚持走中国特色城镇化、农业现代化道路。要坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针。形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的的新型工农城乡关系。

(3)坚持农村土地集体所有,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度,壮大集体经济。

(4)坚持独立自主、自力更生,确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

(5)推动农业现代化发展,推动农村经济结构战略性调整,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持?;ぶ贫?发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发展。

(6)劳动者是生产过程的主体,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道,培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。

2. 结合材料二,运用经济生活知识,说明应如何推动农业创新发展。

提示:(1)发挥劳动者在生产过程中的主体作用,培育新农民,大力营造农村创业创新良好环境,吸引更多人才投身农业发展农村建设,为推进农业农村现代化不断注入新动能,加大新型职业农民培养力度,大力培育新型农业经营主体,加快建设知识型、技能型、创新型新农民队伍。

(2)坚持创新驱动发展,推广新技术,健全体制机制,推动互联网、大数据、人工智能在农村经济社会中的运用。

生活与哲学角度

1.结合材料一,说明十九大相关要求蕴含的辩证法思想。

提示:(1)坚持联系的观点, 推动城乡融合发展,构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持?;ぶ贫?促进农村一二三产业融合发展,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。

(2)事物发展是绝对运动和相对静止的统一,保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。

(3)事物发展的内部矛盾是事物发展的根据,要确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。

(4)事物发展是量变和质变的统一,发展多种形式适度规模经营。

2. 结合材料二,说明会议精神的哲学依据。

提示:(1)劳动者是实践的主体,是历史的创造者。要培育新农民,大力营造农村创业创新良好环境,吸引更多人才投身农业发展农村建设,加大新型职业农民培养力度,大力培育新型农业经营主体,加快建设知识型、技能型、创新型新农民队伍。

(2)创新推动生产力发展。推广新技术,改革农村发展体制、机制,促进农村经济发展。

(3)意识对认识、改造世界具有指导作用,社会意识反作用于社会存在,要认真学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

(4)改革生产关系,以适应、推动生产力发展。健全体制机制,大力营造农村创业创新良好环境,为推进农业农村现代化不断注入新动能。

(5)矛盾是普遍性与特殊性的统一,要重视推广各地好经验好做法。

【考题回顾】


例1.[ 2017·江苏卷·T9·2分]某村开展集体资产确权到户和股份合作制改革,实现了农村“资源变资产、资金变股金、农民变股东”。在立足供需对接的基础上,发展了农村集体经济,赢得了农民高度认可。材料表明,发展农村经济应(   )

①不断完善农村生产关系 ②以市场为导向优化农业产业结构 ③不断增加农业资金投入 ④激发非公有制经济活力和创造力

A.①②     B.①④    C.②③    D.③④

解析:选A。本题考查发展生产力、市场调节资源配置、推动经济结构战略性调整。集体资产确权到户和股份合作制改革等,调整了农村生产关系,①符合题意;立足供需对接,坚持了市场导向,优化了产业结构,②符合题意;材料没有涉及增加资金投入,③与材料无关;材料强调集体经济,④与材料不符。

例2.(2017·海南卷·T4)根据29省全国性代表农户的追踪调查数据,参与农地流转(转让农民承包土地的经营权)的农户比例由2013年的24.1%上升至2015年的31.4%,中国农地流转市场正在快速发展。发展农地流转市场意在

①稳定农地面积规模,保障农产品有效供给

②维护土地所有者利益,壮大农村集体经济

③促进农地规?;?提高土地的生产率

④发挥市场配置资源作用,吸引资本的投入

A.①②      B.①③      C.②④      D.③④

【解析】选D。本题主要考查市场配置资源以及获取和解读信息、调动和运用知识能力,旨在培育政治认同、理性精神。发展农地流转市场可以发挥市场配置资源作用,促进农地规?;?提高土地的生产率,③④正确;农地流转与稳定农地面积规模无直接关系,排除①;土地所有权归国家或集体所有,②错误。

例3.[ 2017·全国Ⅱ卷·T38·14分]阅读材料,完成下列要求。

玉米收储制度的改革,是农业供给侧结构性改革的一场硬仗。

为保障玉米的生产和供给,我国长期实行?;ぜ?对农产品规定最低价)收购种植农户玉米的临时收储政策。2012年以来,国际玉米价格大幅下跌,国内玉米价格远高于国际价格,造成了国内玉米库存高企和正常流通受阻。2016年,国家发改委按照“市场定价、价补分离”的原则对我国玉米主产区东北三省一区的玉米收储制度进行改革,将玉米临时收储政策调整为“市场化收购”加“生产(种植)补贴”的新机制,2016年国内玉米市场价格比上一年出现下跌。新机制运行扭转了近些年玉米价格不断提高、库存不断增多、补贴和亏损不断增加的局面。

(1)结合材料,运用经济知识分析国内玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响。

(1)玉米价格的下降,影响了一些玉米种植户的收入。政府和种植户可采取哪些应对措施?

解析:第(1)问考查价格变动的影响。知识限定为经济知识,事件限定为玉米价格下降对玉米市场可能产生的影响。解答本题的关键有三点,一是明确设问中“市场”的含义,二是全面获取材料信息,三是充分调动教材知识。从“市场”的角度看,应考虑供给(玉米生产)和需求(主要是生产性玉米需求)两方;从材料信息看,应从“国际”“库存”等角度分析;从教材知识看,应充分调动影响价格的因素、价格变动对生活的影响、价格变动对生产的影响、对外贸易等知识。第(2)问考查财政和宏观调控、价格变动的影响。玉米价格下降,影响到玉米种植户的收入,有危及粮食安全的风险,政府应坚持和调整补贴政策,进行科学的宏观调控。作为种植户而言,一是应该减少玉米种植、选种其他经济效益好的作物,二是要通过调整生产要素的使用、运用科技、改善管理等降低生产成本。

答案:(1)玉米种植面积下降,供给减少;下游企业生产成本降低,需求扩张;消化库存,促进玉米供需平衡;缩小国内外玉米价差,减轻玉米及替代产品的进口压力。

(2)政府完善补贴政策;种植户根据市场需求优化种植结构;采用先进生产技术和管理,降低生产成本。


【备考演练】


一.单项选择题

1.十九大报告强调要深化供给侧结构性改革。就农业而言,从供给端看,推进农业供给侧结构性改革必须(   )

①转变外贸出口方式,刺激出口增速提升

②优化产品产业结构,着力推进农业提质增效

③推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力  

④培育新的消费热点,加快消费结构升级

A.①②B.①③    C.②③    D.③④

【解析】选C。本题考查转变经济发展方式和对外经济发展方式。优化产品产业结构,着力推进农业提质增效,推行绿色生产方式,均有利于推进农业供给侧结构性改革,②③符合题意;①没有直接涉及农业供给侧结构性改革,且在世界经济不景气的情况下刺激出口增速提升难度较大;④从需求端入手,不符合题意。

2.近日,国务院出台了《关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》?!兑饧分赋?鼓励金融机构在农村承包土地的经营权剩余使用期限内发放中长期贷款,有效增加农业生产的中长期信贷投入,鼓励对经营规模适度的农业经营主体发放贷款。赋予“两权”抵押融资功能的意义在于(   )

①推动农村发展适度规模经营,维护农民土地权益②促进农村金融产品和服务方式创新,支持农业生产发展③盘活农民土地用益物权的财产属性,增加农民劳动收入④加强农村金融服务,推动农村产业结构优化升级

A.①② B.②④ C.①③ D.③④

解析:A  [考查我国的基本经济制度、推动经济持续健康发展、加快转变经济发展方式的知识。鼓励对经营规模适度的农业经营主体发放贷款,有利于推动农村发展适度规模经营,从而促进农业生产走上规?;?、集约化、产业化发展道路,开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点有利于促进农村金融产品和服务方式创新,维护农民土地权益,以更好地支持农业生产发展,故①②符合题意;盘活农民土地用益物权的财产属性,增加了农民的财产性收入而不是劳动收入,故③错误;材料涉及推动农村发展适度规模经营,和推动农村产业结构优化升级无关,④与题意不符。

3.发展“第六产业”即一二三产业的融合互动(1+2+3=6),是农业发展的一大趋势,也是未来我国农业产业发展的新方向。我国发展“第六产业”能够(  )

A.消除三大产业差异,促进三大产业趋同发展

B.延伸农业产业链条,形成农村经济新增长点

C.引导土地所有权流转,发展各类新型农业经营主体

D.发展现代农业,保障国家粮食安全

解析:B [选项A说法错误,因为三大产业之间有着明显的区别,故排除;发展第六产业延伸了农业的产业链条,故选项B正确。选项C说法错误,因为农村的土地所有权并没有改变,依然是集体经济,故排除。选项D与题意无关,故排除。

4.深入推进农业供给侧结构性改革,不仅要让人们吃饱、吃好,还要吃得健康、吃出个性;不仅要满足对优质农产品的需求,还要满足对农业观光休闲等的服务性需求,满足对青山绿水的生态化绿色化需求。从供给端看,推进农业供给侧结构性改革必须(   )

①转变外贸出口方式,刺激出口增速提升

②优化产品产业结构,着力推进农业提质增效

③推行绿色生产方式,增强农业可持续发展能力  

④培育新的消费热点,加快消费结构升级

A.①②B.①③    C.②③    D.③④

解析:C  [本题考查转变经济发展方式和对外经济发展方式。优化产品产业结构,着力推进农业提质增效,推行绿色生产方式,均有利于推进农业供给侧结构性改革,②③符合题意;①没有直接涉及农业供给侧结构性改革,且在世界经济不景气的情况下刺激出口增速提升难度较大;④从需求端入手,不符合题意。

5.近几年,中央持续关注“三农问题”,但关注的主题经历了一个变化的过程:2011年至2013年强调农业科技和新型农业经营体系的建立;2014年至2016年重点关注农业现代化和农业发展方式的转变;2017年则侧重推动农业供给侧改革。这说明(   )

①确定科学的主题是我国农业发展的基础  

②政策制定是不断克服谬误追求真理的过程

③三农政策应随农村发展实际的变化而变化

④三农政策的制定实现了在继承中不断超越

A.①② B.①③ C.②④ D.③④

解析:D [不同时期关注点不同,做到了从实际出发、具体问题具体分析,③符合题意;三农政策不断发展,在继承中实现了超越,④符合题意;实践的基础是客观事物及其属性,①错误;材料没有涉及谬误,②观点错误。

二.非选择题

6.十九大要求实施乡村振兴战略。农村、农业、农民再受关注。阅读材料,回答问题。

材料一  某县农业工作提早统筹规划,注重发挥区域优势,发展特色农业?;视κ谐”浠?增加小农经济、林下经济作物种植面积;拿出数百万元专项启动资金,搞好蔬菜菜果业基地配套基础设施建设,先后引进十多家农字号龙头企业,实施“公司+基地+农户”的发展模式,延长产业链条,实现产业调优、农业增效、农民增收目标。

(1)结合材料一,分析该县农业工作做法所遵循的唯物辩证法的方法论原则。

材料二  该县一些成功的案例为打响农村“精准扶贫”攻坚战提供了有效借鉴。他们推行“旅游+扶贫”,加大乡村文化的挖掘、开发和推广,一批文旅一体的农家乐、特色农产品、手工艺产品等迅速发展,探索出一条新的致富门路。他们推行“金融+扶贫”,探索出通过金融扶持、依托区域优势的扶贫思路。短期扶贫项目由小家禽、小药园等;长期扶贫项目有核桃、茶叶等特色农产品种植。当地采用长短结合方式的因地制宜、多种经营、用小贷款来促进大产业。他们推出“教育+扶贫”,创办了全国唯一的全免费民办高中,实施长达十五年全免费教育,共接收2588名处于辍学边缘的学生。该学校结合贫困学子的特点,总结出一套独具特色的德育、智育课程体系。

(2)结合材料二,说明该地在实施精准扶贫战略中是如何坚持具体问题具体分析的。

解析:第(1)问知识限定为辩证法,事件限定为该县农业工作做法,角度限定为“遵循的方法论原则”。题中该县的做法主要有:统筹规划、发挥区域优势、适应市场变化、实施“公司+基地+农户”的发展模式等,主要涉及整体与部分、系统与要素、具体问题具体分析等原则。第(2)问知识限定为具体问题具体分析,事件限定为该县实施精准扶贫战略,角度限定为“如何”?;卮鸨咎?要看到该县推出的针对性措施。

答案:(1)①坚持了联系的观点。该县农业工作坚持了整体和部分的统一,既立足整体,统筹规划,又搞好局部。②坚持了发展的观点。该县农业工作积极适应市场变化,增加经济作物种植面积,增加新项目,实施新的发展模式。③坚持了具体问题具体分析。该县农业工作注重发挥区域优势,发展特色农业。④坚持了系统优化方法。该县农业工作提早统筹规划,先后引进十多家农字号龙头企业,实施“公司+基地+农户”的发展模式,延长产业链条,实现产业调优、农业增效、农民增收目标,着眼于整体性,遵循了有序性,注重了内部结构的优化趋向。

(2)①矛盾着的事物及其每个侧面各有其特点,要在矛盾普遍性原理指导下,具体分析其特殊性,并找到解决矛盾的正确方法。②各地积极贯彻中央精准扶贫政策,从本地贫困实际出发,推出不同的扶贫策略,做到主观与客观具体历史统一,提高扶贫效率,做到精准扶贫、脱贫。


热点二  打破二元体制 促进城乡协调发展

【时事点击】


材料一: 安徽省印发城乡规划改革试点方案  2017年6月,住房城乡建设部将安徽省确定为全国城乡规划改革试点省。为推进城乡规划改革试点工作,该省政府2017年10月12日印发《安徽省城乡规划改革试点方案》提出,进一步完善科学合理、层级明晰、管治有效的城乡规划体系,建立全域覆盖、放管结合、实施有序的空间治理模式,健全权责对应、过程管控、约束有力的监督管理机制,实现城乡规划体系更完善、特色风貌更凸显、功能服务更优质、规划治理更有效,为全国城乡规划改革提供可复制、可推广的经验。据悉,本次改革试点的主要任务是完善城乡空间规划体系,创新城乡发展方式;构建特色空间体系,创建城乡特色风貌;优化功能服务体系,创造城乡优良环境;改革规划治理体系,创优城乡管理服务。


材料二: 13省份节余指标流转收益334亿  截至2017年6月底,全国13个省份开展了城乡建设用地增减挂钩节余指标省域流转交易,流转收益达334.53亿元。这些资金全部用于扶贫地区的人口搬迁、补偿安置、土地复垦、基础设施建设以及农村集体经济发展等。增减挂钩的核心就是通过一套制度和机制的设计,城市建设用地的增加要与农村建设用地的减少相挂钩。通过这样的一个减少的挂钩设计,才使大城市中心城市的土地级差收益能够通过这样的一个制度设计流转到贫困地区,为贫困地区的脱贫攻坚助力。同时,不少省份尝试结合“互联网+”模式进行增减挂钩,基于国土资源云建立的全国首个城乡建设用地增减挂钩节余指标网上流转交易平台日前在贵州建立。  

相关信息

城乡二元结构体制是我国经济和社会发展中存在的一个严重障碍,主要表现为城乡之间的户籍壁垒,两种不同资源配置制度,以及在城乡户籍壁垒基础上的其他问题。

     

【考点链接】


经济生活角度

1.结合材料一,运用经济生活知识,说明促进城乡协调发展的措施。

提示:(1)实施科学的宏观调控,相关部门编制、印发、落实统筹城乡协调发展的规划、方案。

(2)统筹城乡发展,贯彻科学发展观;推动城乡发展一体化,转变经济发展方式。

2. 结合材料二,说明开展城乡建设用地增减挂钩节余指标省域流转交易的经济意义。

提示:(1)开展城乡建设用地增减挂钩节余指标省域流转交易,有利于促进城乡土地资源优化配置,统筹城乡协调发展。

(2)资金全部用于扶贫地区的人口搬迁、补偿安置、土地复垦、基础设施建设以及农村集体经济发展等,有利于促进社会公平、发展农村经济。

生活与哲学角度

1.结合材料一,说明安徽省城乡规划改革试点方案蕴含的哲理。

提示:(1)坚持联系的观点,完善城乡规划体系,建立空间治理模式。

(2)坚持创新和发展观点,创新城乡发展方式。

(3)矛盾具有特殊性,坚持具体问题具体分析,坚持特色风貌更凸显、创建城乡特色风貌、构建特色空间体系。

(4)矛盾具有普遍性和特殊性,为全国城乡规划改革提供可复制、可推广的经验。

2. 结合材料二,说明节余指标流转相关措施的哲学依据。

提示:(1)事物联系是普遍的、客观的,人们可以根据事物固有联系建立新的具体联系??钩窍缃ㄉ栌玫卦黾豕夜辰谟嘀副晔∮蛄髯灰?结合“互联网+”模式进行增减挂钩,资金用于人口搬迁等,有利于优化城乡资源配置、统筹城乡发展。

(2)改革生产关系,适应和促进生产力发展。通过一套制度和机制的设计,推动资源配置。


【考题回顾】


例1.[2016·江苏政治·T5·2分]城乡居民在社会保障方面的差别性待遇一直为社会所关注。2016年初,我国政府发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》,要求各地根据自身情况统一城乡医保的覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理。此举旨在(  ) 

①提高医疗服务质量?、诖俳缁峁健、鄞俳窍缧鞣⒄埂、芗跚岵普旱?/p>

A.①②B.①④C.②③D.③④

解析:选C。本题考查促进社会公平、城乡一体化。统一城乡医保有利于逐步消除城乡居民在社会保障方面的差别性待遇,促进社会公平,实现城乡协调发展,②③正确且符合题意。①④在题干中不能体现。

【解析】选B。本题考查。

例2.[ 2017·天津卷·T4·4分]京津冀协同发展战略实施三年来,坚持优势互补、互利共赢、扎实推进,走出了一条科学持续的协同发展道路。从下表可以看出,京津冀协同发展战略(   )

【备考演练】

一.单项选择题

1.江西深入实施全省区域发展战略,把昌九一体化作为对接长江经济带和“一带一路”的重大战略平台,积极争取国家批复设立昌九新区。到2020年,一体化发展格局基本构建,先进高效的生态产业集群、生态宜居的新型城市群基本形成,生态文明制度体系基本完善,城乡人民生活水平显著提高。昌九新区建设生态文明必须(  )

①统筹城乡发展?、诔浞址⒒邮谐∽饔谩、塾牖肪潮;は嘈鳌、芗婀说鼻袄婧统ぴ独?/p>

A.①②  B.①④   C.②③   D.③④

解析:选D。③④是建设生态文明的要求;材料没有涉及城乡协调问题,①与材料无关;生态文明建设应该更加发挥宏观调控的作用,②与题意不符。

2.“十三五”规划提出“收入差距缩小,中等收入人口比重上升”的目标。下列建议有利于实现这一目标的是(  )

①完善税制改革,取缔过高收入?、谕吵锍窍绶⒄?、区域发展?、劢∪匕垂毕撞斡敕峙涞闹贫取、芗忧烤挤銎?再分配更加注重公平

A.①②B.①③C.③④D.②④

解析:选D。统筹城乡、区域发展,有利于缩小城乡之间、区域之间的收入差距,②符合题意;加强精准扶贫、再分配更加注重公平,有利于提高低收入者收入水平,④符合题意;过高收入未必是非法收入,①错误;生产要素参与分配有利于提高效率,但往往会加大收入差距,③不符合题意。

3.浙江省最新实施的居住证制度规定,在原有基本公共服务的基础上,根据“新居民”的居住年限和对社会的贡献大小,再增加相应的公共服务。这一规定是基于(  )

A.公民权利的实现需要义务的履行

B.公民的一切权益受国家尊重和保障

C.我国政府应更加注重管理职能的落实

D.我国政府要坚持求真务实的工作方法

解析:选A。本题考查权利与义务相统一的原则。增加公共服务的前提是居住年限和社会贡献,说明公民享受权利需要义务的履行,A符合题意;国家只包含公民的合法权益,B错误;材料强调的是服务,而非管理,C与材料无关;材料的强调点不在于政府要求真务实,排除D。

4.国务院出台的《居住证暂行条例》正式施行。半年来,多省市居住证管理办法相继“露脸儿”?!短趵泛桶旆ㄒ环矫嫒妨⒘宋幼≈こ钟腥颂峁┑幕竟卜窈捅憷?另一方面鼓励各地不断创造条件提供更好的服务。居住证的实施(  )

①体现了我国公民在法律面前一律平等的原则②有利于保障农民工的合法权益,加快我国城镇化的进程  ③这是党依法执政的具体体现④是公正司法、严格执法的内在要求

A.①② B.③④C.②③ D.①④

解析:选A。本题考查公民权利与公民参与政治生活的基本原则?!短趵芬笪幼≈こ钟腥颂峁┑幕竟卜窈捅憷?有利于保障农民工的合法权益,坚持了城市居民与入城农民工权利的平等,①②符合题意;材料没有涉及当,③与材料无关;材料没有涉及司法、执法问题,排除④。

5.伴随“十三五”规划建议落地,“健康中国”正式升级为国家战略。国务院出台《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》明确提出建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。建立这一制度是(   )

①扩大公民政治权利,确保公民的生命健康权得以实现的途径  ②政府履行经济职能,提高生产力水平和人民生活水平的表现  ③政府加强社会建设,加快健全基本公共服务体系的现实要求  ④完善社会保障制度,使人民的利益得到日益充分实现的举措

A.①②    B.①③    C.②④    D.③④

解析:选D。本题考查社会建设职能。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度,是政府加强社会建设职能、保障人民合法权益的表现,③④符合题意;公民权利法定,不能随意增减,①错误;材料没有涉及经济建设问题,②与材料无关。

二.非选择题

6.实现农业现代化是统筹城乡发展、全面建成小康社会的必然要求。阅读材料,回答问题。

材料一 20世纪80年代,寿光率先试验成功了冬暖式大棚蔬菜种植技术,使蔬菜深冬生产成为现实,“寿光蔬菜”随之迅速发展。90年代,寿光周边地区的蔬菜需求日趋饱和,面对挑战,寿光加强批发市场建设,促进蔬菜外销。市场打开了,交通运输却成了新问题,寿光扩大投资修建公路,努力克服这一困难?!爸泄卟酥纭钡娜找嫘耸?离不开寿光人的勤劳智慧,离不开各种努力的积累,也离不开当地政府各种惠农、扶农政策的大力支持。

材料二 实现农业现代化发展,需要平衡多方面关系。推进城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民。要实现产业发展和城镇建设融合,让农民工逐步融入城镇。要为农业现代化创造条件、提供市场,实现新型城镇化和农业现代化相辅相成?!八幕健钡男卤硎?无疑是中国共产党立足全局、着眼长远、与时俱进的重大战略决策,也是在中国现代化建设发展到一定阶段,对现阶段突出矛盾的一次求解。

(1)运用唯物辩证法的发展观对材料一进行分析。

(2)运用所学的生活与哲学知识,分析材料二所体现的哲学道理。

解析:第(1)问考查发展的观点。解答本问的思路是先列出发展观点的具体内容,然后据此提取材料一的信息。寿光生产经营的整个过程都在坚持发展的观点;促进寿光发展的原因在于不断克服面临的矛盾和问题;寿光的发展离不开积累,体现了量变和质变关系道理;寿光的发展道路并非一帆风顺,而是在曲折中前进。第(2)问考查探索世界与追求真理、思想方法与创新意识。对材料二的内容需要准确理解和全面分析,抓住关键字眼考虑体现的哲学道理?!笆迪峙┮迪执⒄?需要平衡多方面关系”体现了联系的观点,“推进城镇化,核心是人的城镇化,关键是提高城镇化质量,目的是造福百姓和富裕农民”体现了抓主要矛盾的观点,“‘四化同步’的新表述”体现了认识具有反复性、无限性和上升性。

答案:(1)①事物都是变化发展的,要用发展的观点看问题。寿光一直用发展的眼光引领自己向现代绿色农业发展。②矛盾是事物发展的源泉和动力。在蔬菜业发展的过程中,寿光人正视问题,想办法解决问题,推动寿光农业的发展。③事物发展是量变和质变的统一。寿光农业是在长期积累的基础上逐步发展的。④事物发展是前进性与曲折性的统一。寿光农业在发展的道路上并不是一帆风顺的,但是寿光人充满信心,战胜困难,促进了寿光农业的发展。

(2)①整体和部分是相互联系、密不可分的,要求我们应当树立全局观念,立足整体,统筹全局,选择最佳方案,实现整体的最优目标。解决好农业现代化问题,要放在发展的全局中来统筹。②联系具有普遍性,要坚持用联系的观点看问题?!靶滤幕敝涫窍嗷チ?、相互促进的。③主次矛盾的辩证关系原理要求我们要坚持两点论和重点论相统一。在认识复杂事物时要抓住主要矛盾,“新四化”中核心是城镇化,关键是提高城镇化质量,体现了抓重点的认识方法。④追求真理是一个过程,我们要坚持与时俱时,开拓创新,在实践中认识和发现真理,在实践中检验和发展真理?!八幕健钡男卤硎鍪嵌韵纸锥瓮怀雒艿囊淮吻蠼馑得鞯木褪钦庖坏览?。